Garap Proyek Jalintim Sumatera, Pemerintah Siapkan Studi Kelayakan

JawaPos.com - Proyek trans Sumatera terus berlanjut. Kali ini untuk segmen Jalan Lintas Timur (Jalintim) Sumatera dan Jalan Nasional Riau sepanjang 73 kilometer. Kini pemerintah tengah menyiapkan dokumen pendukung lelang proyek prereservasi proyek tersebut.

Proyek ini digarap dengan skema kerja sama pemerintah dan badan usaha availability payment (KPBU-AP) senilai Rp 3,1 triliun. Ditargetkan bisa dieksekusi pada Maret 2019 mendatang.

Direktur Jenderal Pengelolaan dan Pembiayaan Risiko (DJPPR) Kementerian Keuangan Luky Alfirman mengatakan, melalui SK Penugasan nomor 35/PR/2018 tanggal 3 Mei 2018, Kemenkeu menugaskan PT Penjaminan Infrastruktur Indonesia (Persero) untuk memberikan Fasilitas Penyiapan Proyek atau Project Development Facility (PDF).

“Laporan dari PT PII bahwa sudah ada konsultan yang membantu menyiaplan proyek itu. Yakni konsultan finansial, konsultan teknis dan konsultan hukum,” katanya di Jakarta, Selasa (22/5).

Dalam rencana kerja yang sudah dibahas dan disepakati, tahapan prakualifikasi lelang akan dimulai pada Juni 2018 dan Request For Proposal di bulan Agustus 2018. Penandatanganan Perjanjian KPBU direncakan bulan Maret 2019 untuk ruas Jalan Sumsel dan Aprik 2019 untuk Ruas Jalan di Riau.

"Dengan dimulainya tahapan ini kami berharap pekerjaan bisa segera dimulai dan selesai sesuai target yang diharapkan Bapak Menteri PUPR Basuki,” katanya.

Sebagai informasi, Proyek KPBU-AP Jalintim Sumatera adalah proyek Preservasi jalan di Provinsi Riau sepanjang 43 km dengan nilai proyek sebesar Rp 982,921 miliar dan jalan di Provinsi Sumatera Selatan sepanjang 30 km dengan nilai proyek sebesar Rp 2,207 triliun.

Lingkup pekerjaan yang akan dikerjasamakan yakni desain, konstruksi, operasi, pemeliharaan dan transfer (DBOMT). "Diharapkan sejak tahun 2019 kondisi ruas Jalintim Sumatera menjadi mantap dan pemeliharaannya terjaga selama masa konsensi kurang lebih 15 tahun,” jelasnya.

Dia menambahkan proyek itu merupakan pionir KPBU-AP Jalan Nasional Non Tol. Kebijakan Kementerian PUPR untuk memindahkan kegiatan preservasi jalan dari APBN murni ke KPBU-AP sangat mendukung pengelolaan fiskal karena akan mengurangi belanja APBN secara agregat. "Namun, jangan disalahartikan bahwa kebijakan ini akan mengurangi alokasi DIPA PUPR,” jelasnya.

Menurutnya, pengurangan belanja APBN akan membantu mengurangi tekanan terhadap postur APBN yang saat ini memiliki tingkat Negative Primary Balance yang sangat tinggi. Secara umum tingkat Negative Primary Balance saat ini adalah 4,17 persen (78,4 triliun) dari total pendapatan APBN.

Postur negatif atas keseimbangan primer (Primary Balance) menunjukkan bahwa sebagian bunga utang dibayar dari penerbitan utang baru yang menyebabkan rasio utang terhadap PDB setiap tahunnya semakin meningkat.

Direktur Utama PT Penjaminan Infrastruktur Indonesia (PII) Armand Hermawan mengatakan, penugasan dan pelaksanaan fasilitas proyek KPBU Jalintim Sumatera merupakan tugas pertama PT PII dalam perluasan mandatnya selain sebagai Badan Usaha Penjaminan Infrastruktur (BUPI).

Hal ini juga merupakan bukti kepercayaan Kementerian Keuangan dan PJPK kepada PT PII untuk dapat menjalankan mandatnya dalam mendukung upaya percepatan pembangunan infrastruktur di Indonesia.

"Dalam fasilitas ini, Kementerian Keuangan bertindak sebagai penyedia fasilitas dan PT PII sebagai Badan Usaha Milik Negara (BUMN) pelaksana fasilitas yang ditugaskan oleh Kemenkeu. Adapun tugas PT PII dalam hal ini adalah melakukan penyiapan, penyusunan kajian prastudi kelayakan dan pendampingan transaksi yang pendanaannya akan dibiayai oleh Kemenkeu,” jelas Armand.

Direktur Jenderal Bina Marga Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (Kemen PUPR) Arie Setiadi Moerwanto mengatakan, skema KPBU dengan availability payment belum pernah diterapkan dalam proyek perservasi jalan sebelumnya. "Ini baru, makanya kami mulai dua dulu. Kalau ini bagus, kami sedang menyiapkan juga untuk jalan di Mumugu ke Kenya di Papua," katanya.